Alcay Martínez, Alejandro
Montañés Bernal, Antonio (dir.) ; Simón Fernández, María Blanca (dir.)
Universidad de Zaragoza,
2024
Resumen: Esta tesis busca acercarnos a la evolución de la relación entre crecimiento y desarrollo económico con respecto a la generación de residuos urbanos. Además, será de importancia el grado de recuperación y reintegración en el ciclo productivo de estos residuos como una forma de medir los resultados del sistema económico en términos de impacto ambiental con motivo del consumo de la sociedad. Por todo ello, en el proyecto de esta tesis se definían los siguientes objetivos:
1) Analizar los determinantes socioeconómicos de la generación de residuos y del reciclaje y su influencia sobre las dinámicas de las variables de economía circular.
2) Estudiar si las fases del ciclo económico, y en especial la recesión de 2008, generan efectos sobre las variables de economía circular.
3) Medir la posible convergencia regional en la generación de residuos y en el reciclaje a nivel nacional y europeo.
4) Encontrar las actuaciones públicas que han resultado más relevantes para modificar los patrones de generación de residuos o aumento del reciclaje.
5) Analizar las dinámicas de los residuos urbanos atendiendo a la capacidad para ser recuperados por el sistema productivo (circularidad).
6) Estudiar los distintos flujos de residuos urbanos: orgánico, papel y cartón, vidrio metales y plásticos para conocer la evolución de su composición, separación y reciclaje, prestando una especial atención al plástico.
Para estudiar los objetivos anteriores se plantea una estructura de cuatro capítulos que abordará los siguientes temas de una forma autocontenida:
En el primer capítulo, entraremos a estudiar la convergencia o divergencia regional a la hora de la generación de residuos urbanos por persona en el primer capítulo, lo que nos mostrará si estamos ante un fenómeno homogéneo a nivel nacional, regional o local. Hemos comprobado que España, al igual que ocurre con los países europeos, presenta una profunda heterogeneidad si medimos dos variables de eficiencia en la generación de residuos urbanos, rechazando la convergencia absoluta de las regiones españolas. Gracias a un conjunto de
variables explicativas de los grupos de convergencia, hemos podido constatar que las regiones más ineficientes son aquellas con una menor renta per cápita, un menor nivel educativo, medido como los años promedio de educación recibida, y también presentan un marcado perfil regional, siendo las regiones mediterráneas de la costa y sur de España las que presentan una menor eficiencia. Este fenómeno parece guardar una fuerte relación con las zonas más turísticas del país. También se ha podido constatar que la ideología de los gobiernos
autonómicos influye en la generación de residuos, más concretamente, parece que los años de gobiernos de partidos o coaliciones de izquierda presentan una mayor sensibilidad por aumentar la eficiencia en la generación de residuos urbanos.
En segundo lugar, hemos analizado la relación desde finales del siglo XX hasta la actualidad de la generación de residuos urbanos en relación con el PIB per cápita y con el Índice de Desarrollo Humano (IDH). Este estudio del desacople nos ha reflejado las dificultades para que todos los países europeos consigan uniformemente éxitos hacia un desacople absoluto. La tónica general parece ser un avance progresivo hacia un desacople relativo entre generación de residuos y PIB per cápita, lo que quiere decir que con el tiempo los residuos aumentan en una proporción cada vez menor con el mismo aumento relativo del PIB. No obstante, eventos como la Gran Recesión de 2008 (GR) parecen frenar o romper esta senda de avance, al menos transitoriamente. Este avance hacia una desmaterialización de la economía no se hace tan evidente cuando estudiamos la relación con el IDH. En concreto, parece que aumentos en calidad de vida ligados a una mayor educación, o en salud como una mayor esperanza de vida, están más ligados a un consumo material de lo que puede estar el aumento del PIB, cada vez más basado en una economía de servicios. Además, los países que presentan unas políticas públicas más ambiciosas en el ámbito de la prevención de residuos, así como de educación y sensibilización ambiental, presentan relaciones más intensas de desacople, lo que puede servir de guía para proponer mejoras en los países más rezagados en los objetivos ambientales. La Gran Recesión ha afectado de forma significativa en esta
relación, perjudicando a los países más constreñidos por la austeridad fiscal, lo que se tradujo en una menor ambición a la hora de diseñar e implementar políticas ambientales, así como para definir objetivos menos claros y ambiciosos.
En el tercer capítulo, se ha expuesto la extensión a un sistema en la que se mide la relación del ciclo económico (evolución del PIBpc) con las variables de residuos recuperados (compostaje + reciclaje) y de los residuos no recuperados (resto de residuos urbanos). Con este modelo, buscábamos ver si las relaciones a lo largo del tiempo tendían a un trasvase de los residuos no recuperados hacia los recuperados, es decir, que cada vez una mayor cantidad de los residuos urbanos eran tratados de formas sostenibles de forma que pueden reincorporarse al ciclo productivo con posterioridad. En este punto, los resultados muestran que, de nuevo, la GR ha frenado la intensidad en la promoción del reciclaje y del compostaje y las tasas han tendido a estancarse con posterioridad a la GR salvo unos pocos países que han seguido incrementando el reciclaje. De nuevo, el debilitamiento de las políticas públicas y el cambio de las políticas europeas hacia la prevención, en vez de hacia un aumento del reciclaje, han conducido a que los residuos recuperados no presenten una elasticidad tan positiva como cabría
esperar, si bien para la mayoría de los países se aprecian avances importantes durante los últimos 20 años si consideramos conjuntamente la relación de los residuos recuperados y no recuperados.
Finalmente, en el cuarto capítulo se ha extendido la relación de los envases con respecto a la evolución del PIBpc. Esta relación la hemos planteado, simétricamente, para los envases de plástico y el resto. Los envases de plástico han presentado un crecimiento elevado durante los últimos 20 años, y presentan un comportamiento muy persistente, hasta el punto de seguir aumentando la cantidad recogida a pesar de la GR, que sí parece afectar en la reducción del resto de envases. El COVID-19 ha supuesto un incremento súbito de la generación de plásticos en la mayoría de los países europeos. El reciclaje de los envases, por el contrario, sí que se ha visto negativamente afectado por la GR, reduciendo sus tasas de crecimiento. El plástico presenta unas tasas bajas de reciclaje, por debajo del 50%, para la inmensa mayoría de los países europeos. Si bien estas tasas se han incrementado con una fuerte intensidad, con la GR y la pandemia del COVID-19, las tasas de reciclaje han visto frenado su crecimiento de forma general. El debilitamiento de las políticas públicas en materia de reciclaje de envases parece haberse unido a una aproximación al umbral tecnológico del reciclado, especialmente para los envases que no son de plástico, que vienen presentando unas tasas de reciclaje más elevadas y cercanas al 60-80%.
Resumen (otro idioma):
1) Analizar los determinantes socioeconómicos de la generación de residuos y del reciclaje y su influencia sobre las dinámicas de las variables de economía circular.
2) Estudiar si las fases del ciclo económico, y en especial la recesión de 2008, generan efectos sobre las variables de economía circular.
3) Medir la posible convergencia regional en la generación de residuos y en el reciclaje a nivel nacional y europeo.
4) Encontrar las actuaciones públicas que han resultado más relevantes para modificar los patrones de generación de residuos o aumento del reciclaje.
5) Analizar las dinámicas de los residuos urbanos atendiendo a la capacidad para ser recuperados por el sistema productivo (circularidad).
6) Estudiar los distintos flujos de residuos urbanos: orgánico, papel y cartón, vidrio metales y plásticos para conocer la evolución de su composición, separación y reciclaje, prestando una especial atención al plástico.
Para estudiar los objetivos anteriores se plantea una estructura de cuatro capítulos que abordará los siguientes temas de una forma autocontenida:
En el primer capítulo, entraremos a estudiar la convergencia o divergencia regional a la hora de la generación de residuos urbanos por persona en el primer capítulo, lo que nos mostrará si estamos ante un fenómeno homogéneo a nivel nacional, regional o local. Hemos comprobado que España, al igual que ocurre con los países europeos, presenta una profunda heterogeneidad si medimos dos variables de eficiencia en la generación de residuos urbanos, rechazando la convergencia absoluta de las regiones españolas. Gracias a un conjunto de
variables explicativas de los grupos de convergencia, hemos podido constatar que las regiones más ineficientes son aquellas con una menor renta per cápita, un menor nivel educativo, medido como los años promedio de educación recibida, y también presentan un marcado perfil regional, siendo las regiones mediterráneas de la costa y sur de España las que presentan una menor eficiencia. Este fenómeno parece guardar una fuerte relación con las zonas más turísticas del país. También se ha podido constatar que la ideología de los gobiernos
autonómicos influye en la generación de residuos, más concretamente, parece que los años de gobiernos de partidos o coaliciones de izquierda presentan una mayor sensibilidad por aumentar la eficiencia en la generación de residuos urbanos.
En segundo lugar, hemos analizado la relación desde finales del siglo XX hasta la actualidad de la generación de residuos urbanos en relación con el PIB per cápita y con el Índice de Desarrollo Humano (IDH). Este estudio del desacople nos ha reflejado las dificultades para que todos los países europeos consigan uniformemente éxitos hacia un desacople absoluto. La tónica general parece ser un avance progresivo hacia un desacople relativo entre generación de residuos y PIB per cápita, lo que quiere decir que con el tiempo los residuos aumentan en una proporción cada vez menor con el mismo aumento relativo del PIB. No obstante, eventos como la Gran Recesión de 2008 (GR) parecen frenar o romper esta senda de avance, al menos transitoriamente. Este avance hacia una desmaterialización de la economía no se hace tan evidente cuando estudiamos la relación con el IDH. En concreto, parece que aumentos en calidad de vida ligados a una mayor educación, o en salud como una mayor esperanza de vida, están más ligados a un consumo material de lo que puede estar el aumento del PIB, cada vez más basado en una economía de servicios. Además, los países que presentan unas políticas públicas más ambiciosas en el ámbito de la prevención de residuos, así como de educación y sensibilización ambiental, presentan relaciones más intensas de desacople, lo que puede servir de guía para proponer mejoras en los países más rezagados en los objetivos ambientales. La Gran Recesión ha afectado de forma significativa en esta
relación, perjudicando a los países más constreñidos por la austeridad fiscal, lo que se tradujo en una menor ambición a la hora de diseñar e implementar políticas ambientales, así como para definir objetivos menos claros y ambiciosos.
En el tercer capítulo, se ha expuesto la extensión a un sistema en la que se mide la relación del ciclo económico (evolución del PIBpc) con las variables de residuos recuperados (compostaje + reciclaje) y de los residuos no recuperados (resto de residuos urbanos). Con este modelo, buscábamos ver si las relaciones a lo largo del tiempo tendían a un trasvase de los residuos no recuperados hacia los recuperados, es decir, que cada vez una mayor cantidad de los residuos urbanos eran tratados de formas sostenibles de forma que pueden reincorporarse al ciclo productivo con posterioridad. En este punto, los resultados muestran que, de nuevo, la GR ha frenado la intensidad en la promoción del reciclaje y del compostaje y las tasas han tendido a estancarse con posterioridad a la GR salvo unos pocos países que han seguido incrementando el reciclaje. De nuevo, el debilitamiento de las políticas públicas y el cambio de las políticas europeas hacia la prevención, en vez de hacia un aumento del reciclaje, han conducido a que los residuos recuperados no presenten una elasticidad tan positiva como cabría
esperar, si bien para la mayoría de los países se aprecian avances importantes durante los últimos 20 años si consideramos conjuntamente la relación de los residuos recuperados y no recuperados.
Finalmente, en el cuarto capítulo se ha extendido la relación de los envases con respecto a la evolución del PIBpc. Esta relación la hemos planteado, simétricamente, para los envases de plástico y el resto. Los envases de plástico han presentado un crecimiento elevado durante los últimos 20 años, y presentan un comportamiento muy persistente, hasta el punto de seguir aumentando la cantidad recogida a pesar de la GR, que sí parece afectar en la reducción del resto de envases. El COVID-19 ha supuesto un incremento súbito de la generación de plásticos en la mayoría de los países europeos. El reciclaje de los envases, por el contrario, sí que se ha visto negativamente afectado por la GR, reduciendo sus tasas de crecimiento. El plástico presenta unas tasas bajas de reciclaje, por debajo del 50%, para la inmensa mayoría de los países europeos. Si bien estas tasas se han incrementado con una fuerte intensidad, con la GR y la pandemia del COVID-19, las tasas de reciclaje han visto frenado su crecimiento de forma general. El debilitamiento de las políticas públicas en materia de reciclaje de envases parece haberse unido a una aproximación al umbral tecnológico del reciclado, especialmente para los envases que no son de plástico, que vienen presentando unas tasas de reciclaje más elevadas y cercanas al 60-80%.
Resumen (otro idioma):
Pal. clave: econometría ; series temporales ; economía de recursos naturales y análisis territorial
Titulación: Programa de Doctorado en Economía
Plan(es): Plan 502
Área de conocimiento: Ciencias Sociales y jurídicas
Nota: Presentado: 15 03 2024
Nota: Tesis-Univ. Zaragoza, , 2024
Aportación del TFG/M a la Sostenibilidad: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Garantizar las pautas de consumo y de producción sostenibles. Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
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Registro creado el 2024-06-06, última modificación el 2024-06-06
