El principio de estabilidad presupuestaria y la financiación autonómica. A propósito del Seminario
Resumen: Estas páginas pretenden dar cuenta de las principales reflexiones realizadas en el Seminario “El Estado Autonómico en tiempos de disciplina fiscal” que, celebrado en Sevilla el 26 de mayo y organizado por el Centro de Estudios Andaluces con la colaboración de la Fundación Giménez Abad, versó sobre el proceso de juridificación del principio de estabilidad presupuestaria constitucionalizado en España en septiembre de 2011 y su incidencia e impacto sobre la autonomía financiera y la capacidad de gasto de las CCAA.
Transcurridos dos años desde la aprobación de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria (LOEP), es el momento oportuno para hacer un balance de las primeras repercusiones derivadas de ella. Atendiendo al todavía discreto lapso temporal transcurrido desde 2.012, parece aventurado poder hablar en sentido estricto de conclusiones en un sistema que acaba de comenzar a andar. Pero es necesario realizar una lectura prospectiva de la problemática, máxime teniendo en cuenta el previsible nuevo sistema de financiación autonómico que comenzará a pergeñarse en los próximos meses.
En un Estado descentralizado, como el español, el análisis de la aplicabilidad del principio de estabilidad presupuestaria gana complejidad al multiplicarse los entes administrativos con capacidad de gasto. A los efectos de enriquecer la reflexión, en el Seminario se expuso la experiencia, respecto a esta materia, de otros dos países de la eurozona con los que España guarda una importante similitud en cuanto a distribución territorial del poder se refiere: Italia y Alemania; pues ambos influyeron notablemente en la construcción de nuestro Estado Autonómico.
Francesca Minni y Tomaso Giupponi, profesores del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad de Bolonia, abordaron las reformas operadas en el país transalpino; mientras que Mario Kölling, investigador García Pelayo en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, realizó un análisis de las implicaciones derivadas de la reforma constitucional llevada a cabo en Alemania en el año 2.009.
Los tres académicos formaron la primera mesa de debate junto con Tomás de la Quadra-Salcedo Janini, letrado del Tribunal Constitucional, que participó en calidad de profesor titular de Derecho Constitucional en la Universidad Autónoma de Madrid, como subrayó al inicio de su intervención a efectos de enfatizar el carácter estrictamente académico de su discurso.

Idioma: Español
Año: 2014
Publicado en: Cuadernos Manuel Giménez Abad 7 (2014), 83-93
ISSN: 2254-4445

Originalmente disponible en: Texto completo de la revista

Tipo y forma: Artículo (Versión definitiva)

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