Resumen: La STC 137/2018, de 13 de diciembre, declara inconstitucional por contrariar la normativa básica en materia de régimen local el precepto autonómico de la Ley de capitalidad de Zaragoza que otorgaba al Gobierno de la ciudad la formación de la voluntad de sus sociedades de capital íntegramente municipal. En este artículo comento la STC y analizo, después, tanto los controles democráticos a la formación de la voluntad de los entes instrumentales locales, como otras leyes de capitalidad y la ausencia de referentes previos en esta cuestión. Idioma: Español Año: 2018 Publicado en: Anuario aragonés de gobierno local 10 (2018), 549-560 ISSN: 2172-6531 Originalmente disponible en: Texto completo de la revista