Resumen: El presente trabajo se centra en primer lugar en situar el origen de la Gestión de los Recursos Humanos explicando: la evolución de la función de personal, y el desarrollo del departamento de recursos humanos en general y la gestión de las personas en las administraciones públicas en particular, analizando su problemática y tendencias actuales. En segundo lugar, ubicar el punto de partida de la carrera administrativa de los funcionarios públicos, explicando la transformación y los cambios surgidos en la misma, detallando en qué consiste la estructura salarial y política retributiva del personal de administración y servicios en la Universidad de Zaragoza y cómo se desarrolla. En tercer lugar, analizar el solapamiento de niveles de este personal, así como su incidencia en el clima laboral y viendo como se lleva a cabo en la Universidad de Zaragoza.