Solidaridad y equidad intergeneracional en la sostenibilidad del sistema de pensiones, en aplicación del Real Decreto-Ley 2/2023

Nicolás Bernad, José Alberto (Universidad de Zaragoza)

Resumen: La garantía de la sostenibilidad del sistema de pensiones ha sido un tema de abordaje clásico en nuestra doctrina desde los años 90, con gran preocupación de los poderes normativos sobre su futura suficiencia. La próxima incorporación a aquel de la generación baby boom la aumenta, en un claro cuestionamiento del volumen de gastos a soportar. La Ley 21/2021 y el Real Decreto-Ley 2/2023 suponen una tímida apuesta normativa en su contención. Introducen el Mecanismo de Equidad Intergeneracional y la cotización adicional de solidaridad, como instrumentos novedosos para el pretendido apuntalamiento, pero solo desde el capítulo de ingresos al sistema. El resumen final del primero se contiene en esta última disposición de urgencia, regulándose en ella, como novedad, el segundo, abriendo un debate científico sobre los efectos que podrá tener tal planteamiento.
En la presente aportación se hace un estudio doctrinal monográfico y crítico de ambas figuras recaudatorias, con la profusión necesaria para dotarla de singularidad respecto de investigaciones precedentes generalizadas, en relación con ambas reformas, centrándose únicamente en aquellas, a propósito de la norma de 2023, y abordando los problemas jurídicos de la reciente aprobación del Real Decreto 322/2024, de 26 de marzo, sobre la reglamentación de la, todavía no vigente, cotización solidaria.

Idioma: Español

DOI: 10.51302/rtss.2024.21569

Año: 2024

Publicado en: Trabajo y seguridad social, CEF 482 (2024), 23-52
ISSN: 2792-8314

Financiación: info:eu-repo/grantAgreement/ES/DGA/S07

Tipo y forma: Article (Published version)

Área (Departamento): Área Derecho Trabajo y S.S. (Dpto. Derecho de la Empresa)