Camón Cala, Juan
Fuertes Callén, Yolanda (dir.) ; Cuéllar Fernández, Beatriz (dir.)
Universidad de Zaragoza,
2025
Resumen: La demanda de mayor transparencia y la rendición de cuentas en el uso de recursos públicos y comunitarios ha sido creciente en las últimas décadas. Las administraciones públicas junto con las organizaciones de la economía social, las cooperativas y los movimientos comunitarios, no solo deben demostrar su sostenibilidad financiera, sino también el valor social, ambiental y relacional que generan. Esta presión ha impulsado el desarrollo de metodologías cada vez más precisas para la medición del impacto económico y social, orientadas a traducir resultados de carácter intangible en muchos casos, en indicadores capaces de reflejar la complejidad y multidimensionalidad de los resultados obtenidos por este tipo de entidades. El objetivo es facilitar la comparación, mejorar la comunicación, apoyar la toma de decisiones y legitimar las iniciativas en contextos marcados por la diversidad de intereses y expectativas.
En respuesta a estas demandas, la evaluación del impacto social (SIA, por sus siglas en inglés de Social Impact Assessment), se ha convertido en una prioridad tanto para la gestión interna como para la rendición de cuentas externa de las organizaciones que operan en el ámbito público, social y comunitario. Así, conceptos como valor social, impacto relacional o contribución medioambiental han adquirido un protagonismo creciente en la agenda investigadora y en la práctica profesional, completando la evaluación económica tradicional centrada en la eficiencia y la rentabilidad.
El estudio de las metodologías para medir el impacto social se enriquece con aportes provenientes de diversas disciplinas, entre ellas la economía, la sociología, la gestión pública y los estudios organizacionales. Los métodos desarrollados hasta ahora simplifican la comparación y la transmisión de resultados. En numerosos casos recurren a técnicas cuantitativas con el propósito de trasformar los resultados sociales en indicadores objetivos y, en caso de ser posible, en términos monetarios. Un caso ilustrativo son los sistemas de indicadores sociales, los cuales evalúan y contrastan el rendimiento social a través de variables tanto cuantitativas como, en algunos casos, cualitativas estructuradas. En cambio, otros adoptan una perspectiva cualitativa que facilita entender los procesos de cambio e incluir en la evaluación las percepciones de los distintos grupos de interés, como los estudios de caso o las evaluaciones participativas. 12
Existen también metodologías específicas, como el Social Cost-Benefit Analysis (SCBA), que analiza los costes y beneficios sociales de una intervención; el Social Accounting and Audit (SAA), enfocado en la contabilidad y auditoría del desempeño social; y el Social Return on Investment (SROI), que convierte el impacto social en términos monetarios a través de un proceso estructurado.
En las últimas décadas el SROI se ha consolidado como una herramienta de referencia para medir el impacto social en términos económicos. Buena parte de su popularidad se debe a que se presenta como un indicador claro y simple, similar a los ratios financieros convencionales. Esta cualidad permite vincular de forma sencilla los recursos invertidos con el valor social generado. Por ello su uso se ha extendido entre administraciones públicas, organismos de la economía social y financiadores que necesitan instrumentos de evaluación objetivos y accesibles.
Sin embargo, la expansión del SROI ha evidenciado importantes limitaciones, especialmente cuando se aplican modelos estandarizados a contextos complejos con múltiples actores implicados. Entre las principales dificultades se encuentra la selección de proxies financieras adecuadas y validadas, lo que puede afectar la comparabilidad y la validez de los resultados obtenidos. Asimismo, la complejidad de atribuir impactos en contextos colaborativos y, especialmente, la limitada capacidad del modelo para reflejar la diversidad de escalas de valor y prioridades existentes entre los distintos grupos de interés implicados en las actividades de estas entidades. Estas limitaciones resultan especialmente relevantes en organizaciones y proyectos de naturaleza híbrida, donde la creación de valor es el resultado de la interacción entre actores con objetivos y expectativas diversas.
Como respuesta han surgido propuestas metodológicas híbridas que combinan técnicas multicriterio, procesos de deliberación participativa y análisis de redes de valor, con el objetivo de captar la multidimensionalidad y la diversidad de perspectivas presentes en la generación de valor social. Estas aproximaciones reconocen la importancia de integrar las perspectivas de los distintos grupos de interés en la definición de criterios de éxito y en la ponderación de resultados, avanzando hacia modelos de evaluación más inclusivos, adaptativos y sensibles al contexto. 13
La presente tesis doctoral, a partir de la identificación de estas limitaciones, tiene como objetivo avanzar en la construcción de un marco de valoración económica y social más sólido y ajustado a la realidad de las organizaciones híbridas y multiactor. Para ello, la investigación combina la revisión crítica y el estudio bibliométrico del SROI con el desarrollo y validación de un enfoque híbrido: el método de anclaje del valor social (SVAM, por sus siglas en inglés de Social Value Anchoring Method). Este método integra las fortalezas del SROI con técnicas multicriterio basadas en el proceso analítico jerárquico (AHP). El propósito central es proporcionar a las entidades públicas, sociales y comunitarias herramientas que permitan captar de manera más rigurosa y participativa el carácter multidimensional y multiactor del valor social, manteniendo la claridad y la utilidad práctica de los resultados para responsables políticos, gestores, entidades financiadoras y ciudadanía.
La tesis se estructura en cuatro capítulos. En el primero se lleva a cabo un estudio bibliométrico de la literatura académica sobre el SROI con el objetivo de conocer cuál ha sido la evolución de las líneas de investigación, los autores más destacados, así como las tendencias emergentes en este campo. Para ello se aplican técnicas de análisis de citación, co-ocurrencia y co-citación, y el uso de herramientas como VOSviewer. Los resultados evidencian un crecimiento significativo de la producción académica desde el año 2015 así como una fragmentación temática. También se pone de manifiesto la ausencia de criterios estandarizados y la convivencia de enfoques técnicos y participativos. Este panorama revela una tendencia creciente en la investigación hacia el desarrollo de metodologías que incorporan la consideración multiactor y la integración explícita de las preferencias de los distintos grupos de interés.
En este contexto, el segundo capítulo presenta un nuevo método de valoración, el anclaje del valor social (SVAM), llevando a cabo su aplicación práctica al ámbito de los servicios públicos, concretamente a la valoración de la actividad de la policía municipal de Ponferrada.
El método SVAM, partiendo de la lógica coste-beneficio característica del SROI, introduce dos novedades importantes. La primera es la selección de proxies financieras a partir de fuentes objetivas y verificadas periódicamente, lo que permite reducir la discrecionalidad y ayuda a poder replicar los análisis. La segunda es la posibilidad de determinar la importancia relativa de cada resultado generado, mediante comparaciones por pares elaboradas a partir de la 14
opinión de los propios grupos de interés con la ayuda de la herramienta AHP. De este modo la valoración en términos monetarios de efectos de naturaleza intangible, como por ejemplo la mejora de la convivencia o la percepción de seguridad, se fundamenta en las prioridades reales expresadas por los actores implicados.
La aplicación práctica del SVAM al ámbito policial revela diferencias significativas en la valoración dada por los diferentes partícipes a actividades de tipo preventivo, de intervención o de apoyo. A su vez demuestra la utilidad del método para revelar tensiones y oportunidades en la asignación de recursos públicos.
En el tercer capítulo se aplica del método SVAM al ámbito de las comunidades energéticas dado su destacado papel en la transición hacia modelos energéticos sostenibles, descentralizados y participativos. A diferencia de los proyectos empresariales convencionales, las comunidades energéticas combinan objetivos económicos con objetivos de carácter ambiental y social, lo que exige modelos de valoración que permitan evaluar tanto los resultados financieros generados, como otro tipo de externalidades positivas y derechos de participación. El estudio de caso, realizado en una comunidad energética ubicada en Aragón, evidencia la existencia de diferentes motivaciones y expectativas entre miembros de la comunidad, gestores y ciudadanos externos, lo que confirma la necesidad de incorporar las preferencias de los diferentes actores en los modelos de valoración. La asignación de pesos relativos a los distintos criterios contemplados en el análisis, proporciona cambios significativos en el importe del retorno social generado.
El cuarto capítulo examina el sector de la vivienda cooperativa en cesión de uso, un sector con el reto de mantener el equilibrio entre viabilidad económica y compromiso social. Así, los proyectos de vivienda colaborativa deben satisfacer al mismo tiempo las expectativas de entidades financieras, administraciones públicas y cooperativistas, cada uno con sus propios criterios y horizontes temporales.
Para abordar esta complejidad se desarrolla un marco de evaluación multicriterio que identifica diferencias y convergencias entre las dimensiones financiera, social, ambiental, técnica, legal y de gobernanza. Los resultados proporcionan elementos clave para diseñar políticas públicas que impulsen mecanismos de financiación adaptados a la naturaleza híbrida 15
de estos proyectos y trazar una hoja de ruta que resulte útil para la gestión de conflictos y la toma de decisiones en este tipo de contextos.
Los resultados obtenidos en los tres estudios de caso analizados revelan tendencias comunes, independientemente de las particularidades sectoriales. De este modo, podemos afirmar que la participación de diversos actores en la fase inicial de recogida de datos, permite incluir en el análisis factores que, por lo general, quedan excluidos de los sistemas tradicionales de valoración. El uso de proxies financieras validadas, resulta fundamental para conseguir la aceptación por parte de inversores y organismos de control, al aportar mayor credibilidad a los resultados obtenidos. Por último, la combinación de rigor metodológico con la implicación de los participantes en el proceso hace que los resultados sean útiles tanto para el aprendizaje organizacional como para la toma de decisiones desde una base común de confianza.
Desde el punto de vista teórico, la tesis amplía la literatura sobre blended value y contabilidad social al evidenciar que es posible traducir preferencias sociales complejas a términos monetarios sin perder transparencia en los supuestos ni participación de los grupos de interés. En el ámbito metodológico, se presenta un protocolo replicable y adaptable a otros sectores donde la mayor parte del valor generado es intangible, como la mejora de la cohesión social, la participación ciudadana, la calidad de vida o la sostenibilidad ambiental. En cuanto a la dimensión empírica, la tesis aporta estimaciones sobre la creación de valor social en tres ámbitos estratégicos para la cohesión territorial y la calidad de vida en España.
El trabajo propone una hoja de ruta práctica que puede servir de ayuda para gestores de organismos públicos, responsables de cooperativas, entidades financiadoras y otros actores responsables de la evaluación de procesos participativo ya que permite contemplar las preferencias y expectativas de todos los colectivos involucrados.
La relevancia de este trabajo transciende el ámbito académico por su contribución a la mejora de la toma de decisiones en contextos complejos y con intereses diversos. La combinación de metodologías participativas y el uso de proxies contrastadas refuerza la legitimidad de los resultados y facilita la identificación de sinergias y permite gestionar de manera constructiva los conflictos entre diferentes partes interesadas. Asimismo, la experiencia obtenida en los casos analizados pone de manifiesto que la aplicación de marcos híbridos como 16
el SVAM contribuye a que las organizaciones se adapten con mayor facilidad a los nuevos requerimientos de información no financiera y sostenibilidad promovidos tanto por la normativa europea como por los estándares internacionales.
Esta tesis sostiene que, en la medición del impacto social, es importante considerar las diferentes sensibilidades y expectativas de los actores implicados en un proceso de decisión participativo, sin limitarse exclusivamente a valorar los impactos económicos. La metodología propuesta en este estudio combina el rigor de los enfoques económicos tradicionales con la incorporación en el modelo de diferentes criterios de carácter económico, social y medioambiental, permitiendo la participación activa de los diferentes grupos implicados, lo que supone un avance significativo para la investigación.
A partir de este trabajo surgen diferentes líneas de investigación futuras. Entre ellas, la creación de herramientas de medición estandarizadas, el uso de la tecnología para automatizar la recogida de datos y conseguir una mayor conexión con los sistemas globales de sostenibilidad. Todo ello con el fin último de contribuir al desarrollo de modelos que sean útiles para la medición y valoración del impacto social en contextos cada vez más complejos y dinámicos.
Resumen (otro idioma):
En respuesta a estas demandas, la evaluación del impacto social (SIA, por sus siglas en inglés de Social Impact Assessment), se ha convertido en una prioridad tanto para la gestión interna como para la rendición de cuentas externa de las organizaciones que operan en el ámbito público, social y comunitario. Así, conceptos como valor social, impacto relacional o contribución medioambiental han adquirido un protagonismo creciente en la agenda investigadora y en la práctica profesional, completando la evaluación económica tradicional centrada en la eficiencia y la rentabilidad.
El estudio de las metodologías para medir el impacto social se enriquece con aportes provenientes de diversas disciplinas, entre ellas la economía, la sociología, la gestión pública y los estudios organizacionales. Los métodos desarrollados hasta ahora simplifican la comparación y la transmisión de resultados. En numerosos casos recurren a técnicas cuantitativas con el propósito de trasformar los resultados sociales en indicadores objetivos y, en caso de ser posible, en términos monetarios. Un caso ilustrativo son los sistemas de indicadores sociales, los cuales evalúan y contrastan el rendimiento social a través de variables tanto cuantitativas como, en algunos casos, cualitativas estructuradas. En cambio, otros adoptan una perspectiva cualitativa que facilita entender los procesos de cambio e incluir en la evaluación las percepciones de los distintos grupos de interés, como los estudios de caso o las evaluaciones participativas. 12
Existen también metodologías específicas, como el Social Cost-Benefit Analysis (SCBA), que analiza los costes y beneficios sociales de una intervención; el Social Accounting and Audit (SAA), enfocado en la contabilidad y auditoría del desempeño social; y el Social Return on Investment (SROI), que convierte el impacto social en términos monetarios a través de un proceso estructurado.
En las últimas décadas el SROI se ha consolidado como una herramienta de referencia para medir el impacto social en términos económicos. Buena parte de su popularidad se debe a que se presenta como un indicador claro y simple, similar a los ratios financieros convencionales. Esta cualidad permite vincular de forma sencilla los recursos invertidos con el valor social generado. Por ello su uso se ha extendido entre administraciones públicas, organismos de la economía social y financiadores que necesitan instrumentos de evaluación objetivos y accesibles.
Sin embargo, la expansión del SROI ha evidenciado importantes limitaciones, especialmente cuando se aplican modelos estandarizados a contextos complejos con múltiples actores implicados. Entre las principales dificultades se encuentra la selección de proxies financieras adecuadas y validadas, lo que puede afectar la comparabilidad y la validez de los resultados obtenidos. Asimismo, la complejidad de atribuir impactos en contextos colaborativos y, especialmente, la limitada capacidad del modelo para reflejar la diversidad de escalas de valor y prioridades existentes entre los distintos grupos de interés implicados en las actividades de estas entidades. Estas limitaciones resultan especialmente relevantes en organizaciones y proyectos de naturaleza híbrida, donde la creación de valor es el resultado de la interacción entre actores con objetivos y expectativas diversas.
Como respuesta han surgido propuestas metodológicas híbridas que combinan técnicas multicriterio, procesos de deliberación participativa y análisis de redes de valor, con el objetivo de captar la multidimensionalidad y la diversidad de perspectivas presentes en la generación de valor social. Estas aproximaciones reconocen la importancia de integrar las perspectivas de los distintos grupos de interés en la definición de criterios de éxito y en la ponderación de resultados, avanzando hacia modelos de evaluación más inclusivos, adaptativos y sensibles al contexto. 13
La presente tesis doctoral, a partir de la identificación de estas limitaciones, tiene como objetivo avanzar en la construcción de un marco de valoración económica y social más sólido y ajustado a la realidad de las organizaciones híbridas y multiactor. Para ello, la investigación combina la revisión crítica y el estudio bibliométrico del SROI con el desarrollo y validación de un enfoque híbrido: el método de anclaje del valor social (SVAM, por sus siglas en inglés de Social Value Anchoring Method). Este método integra las fortalezas del SROI con técnicas multicriterio basadas en el proceso analítico jerárquico (AHP). El propósito central es proporcionar a las entidades públicas, sociales y comunitarias herramientas que permitan captar de manera más rigurosa y participativa el carácter multidimensional y multiactor del valor social, manteniendo la claridad y la utilidad práctica de los resultados para responsables políticos, gestores, entidades financiadoras y ciudadanía.
La tesis se estructura en cuatro capítulos. En el primero se lleva a cabo un estudio bibliométrico de la literatura académica sobre el SROI con el objetivo de conocer cuál ha sido la evolución de las líneas de investigación, los autores más destacados, así como las tendencias emergentes en este campo. Para ello se aplican técnicas de análisis de citación, co-ocurrencia y co-citación, y el uso de herramientas como VOSviewer. Los resultados evidencian un crecimiento significativo de la producción académica desde el año 2015 así como una fragmentación temática. También se pone de manifiesto la ausencia de criterios estandarizados y la convivencia de enfoques técnicos y participativos. Este panorama revela una tendencia creciente en la investigación hacia el desarrollo de metodologías que incorporan la consideración multiactor y la integración explícita de las preferencias de los distintos grupos de interés.
En este contexto, el segundo capítulo presenta un nuevo método de valoración, el anclaje del valor social (SVAM), llevando a cabo su aplicación práctica al ámbito de los servicios públicos, concretamente a la valoración de la actividad de la policía municipal de Ponferrada.
El método SVAM, partiendo de la lógica coste-beneficio característica del SROI, introduce dos novedades importantes. La primera es la selección de proxies financieras a partir de fuentes objetivas y verificadas periódicamente, lo que permite reducir la discrecionalidad y ayuda a poder replicar los análisis. La segunda es la posibilidad de determinar la importancia relativa de cada resultado generado, mediante comparaciones por pares elaboradas a partir de la 14
opinión de los propios grupos de interés con la ayuda de la herramienta AHP. De este modo la valoración en términos monetarios de efectos de naturaleza intangible, como por ejemplo la mejora de la convivencia o la percepción de seguridad, se fundamenta en las prioridades reales expresadas por los actores implicados.
La aplicación práctica del SVAM al ámbito policial revela diferencias significativas en la valoración dada por los diferentes partícipes a actividades de tipo preventivo, de intervención o de apoyo. A su vez demuestra la utilidad del método para revelar tensiones y oportunidades en la asignación de recursos públicos.
En el tercer capítulo se aplica del método SVAM al ámbito de las comunidades energéticas dado su destacado papel en la transición hacia modelos energéticos sostenibles, descentralizados y participativos. A diferencia de los proyectos empresariales convencionales, las comunidades energéticas combinan objetivos económicos con objetivos de carácter ambiental y social, lo que exige modelos de valoración que permitan evaluar tanto los resultados financieros generados, como otro tipo de externalidades positivas y derechos de participación. El estudio de caso, realizado en una comunidad energética ubicada en Aragón, evidencia la existencia de diferentes motivaciones y expectativas entre miembros de la comunidad, gestores y ciudadanos externos, lo que confirma la necesidad de incorporar las preferencias de los diferentes actores en los modelos de valoración. La asignación de pesos relativos a los distintos criterios contemplados en el análisis, proporciona cambios significativos en el importe del retorno social generado.
El cuarto capítulo examina el sector de la vivienda cooperativa en cesión de uso, un sector con el reto de mantener el equilibrio entre viabilidad económica y compromiso social. Así, los proyectos de vivienda colaborativa deben satisfacer al mismo tiempo las expectativas de entidades financieras, administraciones públicas y cooperativistas, cada uno con sus propios criterios y horizontes temporales.
Para abordar esta complejidad se desarrolla un marco de evaluación multicriterio que identifica diferencias y convergencias entre las dimensiones financiera, social, ambiental, técnica, legal y de gobernanza. Los resultados proporcionan elementos clave para diseñar políticas públicas que impulsen mecanismos de financiación adaptados a la naturaleza híbrida 15
de estos proyectos y trazar una hoja de ruta que resulte útil para la gestión de conflictos y la toma de decisiones en este tipo de contextos.
Los resultados obtenidos en los tres estudios de caso analizados revelan tendencias comunes, independientemente de las particularidades sectoriales. De este modo, podemos afirmar que la participación de diversos actores en la fase inicial de recogida de datos, permite incluir en el análisis factores que, por lo general, quedan excluidos de los sistemas tradicionales de valoración. El uso de proxies financieras validadas, resulta fundamental para conseguir la aceptación por parte de inversores y organismos de control, al aportar mayor credibilidad a los resultados obtenidos. Por último, la combinación de rigor metodológico con la implicación de los participantes en el proceso hace que los resultados sean útiles tanto para el aprendizaje organizacional como para la toma de decisiones desde una base común de confianza.
Desde el punto de vista teórico, la tesis amplía la literatura sobre blended value y contabilidad social al evidenciar que es posible traducir preferencias sociales complejas a términos monetarios sin perder transparencia en los supuestos ni participación de los grupos de interés. En el ámbito metodológico, se presenta un protocolo replicable y adaptable a otros sectores donde la mayor parte del valor generado es intangible, como la mejora de la cohesión social, la participación ciudadana, la calidad de vida o la sostenibilidad ambiental. En cuanto a la dimensión empírica, la tesis aporta estimaciones sobre la creación de valor social en tres ámbitos estratégicos para la cohesión territorial y la calidad de vida en España.
El trabajo propone una hoja de ruta práctica que puede servir de ayuda para gestores de organismos públicos, responsables de cooperativas, entidades financiadoras y otros actores responsables de la evaluación de procesos participativo ya que permite contemplar las preferencias y expectativas de todos los colectivos involucrados.
La relevancia de este trabajo transciende el ámbito académico por su contribución a la mejora de la toma de decisiones en contextos complejos y con intereses diversos. La combinación de metodologías participativas y el uso de proxies contrastadas refuerza la legitimidad de los resultados y facilita la identificación de sinergias y permite gestionar de manera constructiva los conflictos entre diferentes partes interesadas. Asimismo, la experiencia obtenida en los casos analizados pone de manifiesto que la aplicación de marcos híbridos como 16
el SVAM contribuye a que las organizaciones se adapten con mayor facilidad a los nuevos requerimientos de información no financiera y sostenibilidad promovidos tanto por la normativa europea como por los estándares internacionales.
Esta tesis sostiene que, en la medición del impacto social, es importante considerar las diferentes sensibilidades y expectativas de los actores implicados en un proceso de decisión participativo, sin limitarse exclusivamente a valorar los impactos económicos. La metodología propuesta en este estudio combina el rigor de los enfoques económicos tradicionales con la incorporación en el modelo de diferentes criterios de carácter económico, social y medioambiental, permitiendo la participación activa de los diferentes grupos implicados, lo que supone un avance significativo para la investigación.
A partir de este trabajo surgen diferentes líneas de investigación futuras. Entre ellas, la creación de herramientas de medición estandarizadas, el uso de la tecnología para automatizar la recogida de datos y conseguir una mayor conexión con los sistemas globales de sostenibilidad. Todo ello con el fin último de contribuir al desarrollo de modelos que sean útiles para la medición y valoración del impacto social en contextos cada vez más complejos y dinámicos.
Resumen (otro idioma):
Pal. clave: impacto social ; economía social ; sroi ; rendición de cuentas ; valor social ; transparencia
Titulación: Programa de Doctorado en Contabilidad y Finanzas
Plan(es): Plan 499
Área de conocimiento: Ciencias Sociales y jurídicas
Nota: Presentado: 17 12 2025
Nota: Tesis-Univ. Zaragoza, , 2025
Aportación del TFG/M a la Sostenibilidad: Garantizar una educación de calidad inclusiva y equitativa, y promover las oportunidades de aprendizaje permanente para todos. Alcanzar la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas. Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos.
Fecha de embargo : 2027-12-17
Enlace permanente:
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Registro creado el 2026-05-05, última modificación el 2026-05-05
